Um giratório

Apr 11, 2024

Hoje na TAP: Mais do mesmo poderá estar guardado no Departamento de Estado.

por Robert Kuttner

25 de agosto de 2023

15:00

Foto de Shizuo Kambayashi/AP

O então secretário de Estado adjunto dos EUA para Assuntos do Leste Asiático e Pacífico, Kurt Campbell, fala à mídia no Ministério das Relações Exteriores em Tóquio, em 17 de janeiro de 2013.

Kurt Campbell, atualmente coordenador da Casa Branca para Assuntos Indo-Pacíficos no Conselho de Segurança Nacional, está supostamente na fila para ser nomeado vice-secretário de Estado. Isto não é uma boa notícia para aqueles de nós que desejam que a política comercial global sirva os objectivos industriais e laborais nacionais.

Campbell é da velha guarda. Ele serviu como secretário de Estado adjunto para Assuntos do Leste Asiático e Pacífico no governo Obama até 2013, quando deixou o governo para formar o The Asia Group, uma empresa de consultoria e lobby com uma série de clientes corporativos. Ele usou seus contatos e acesso governamental para servir aos interesses deles. Campbell foi um grande impulsionador da agora extinta Parceria Trans-Pacífico, que era basicamente uma lista de desejos empresariais disfarçada de acordo comercial.

Se for nomeado e confirmado como vice-secretário de Estado, Campbell juntar-se-á a dois outros altos funcionários da política externa com histórias de portas giratórias. Como relatou o Prospect, Jake Sullivan, o conselheiro de segurança nacional, tal como Campbell, teve uma carreira lucrativa como consultor empresarial enquanto os Democratas estavam fora do poder. Um cliente principal era o Uber.

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Para completar o triunvirato de portas giratórias da política externa, o secretário de Estado Tony Blinken foi cofundador e sócio-gerente da WestExec, uma empresa de consultoria que entregou mais de uma dúzia de altos funcionários à administração Biden, incluindo Ely Ratner, assistente secretário de defesa para Assuntos Indo-Pacífico. Como escreveu o então editor-chefe da Prospect, Jonathan Guyer, neste virtuoso artigo investigativo sobre a WestExec, os clientes da empresa “têm interesses controversos em tecnologia e defesa que se cruzam com as políticas que os seus antigos consultores estão agora em posição de definir e executar”.

O padrão da porta giratória é suficientemente mau pelos seus conflitos de interesses explícitos e tácitos. De forma mais insidiosa, reforça uma mentalidade que dá mais peso a uma concepção militar de segurança nacional do que a uma concepção económica. É mais fácil construir uma política externa agressiva em relação à China, que olhe para questões militares e tecnológicas estritamente definidas, do que ir atrás de complicações económicas mais profundas onde estão em jogo os interesses das empresas e dos banqueiros de investimento dos EUA.

Campbell inicialmente partilhou a opinião de que permitir a entrada da China no sistema comercial global promoveria a sua transição para uma nação mais democrática e orientada para o mercado. Ele é agora mais um falcão da China – quando se trata de uma segurança nacional estritamente definida.

Mas não houve uma evolução paralela nas opiniões de Campbell sobre o comércio e a sua ligação às aspirações internas da Bidenómica de construir uma economia centrada no trabalhador. Isto é importante porque os detalhes de iniciativas como o proposto Quadro Económico Indo-Pacífico (IPEF) ainda estão em aberto, tal como os detalhes da ordem executiva de Biden sobre controlos de exportação.

Campbell tem outra conexão íntima com a Casa Branca. Ele é casado com a presidente do Conselho Económico Nacional de Biden, Lael Brainard, outra autoridade económica sénior cujas opiniões sobre o comércio são liberais da velha escola, em vez de progressistas da nova onda. Assim, o centro de gravidade desta administração afasta-se da ligação estreita entre a política comercial e a política económica interna.

O que é necessário é mais dissidência e não mais uma câmara de eco auto-reforçada. Infelizmente, os casos atípicos são pessoas que não passaram os anos de Trump a trabalhar como consultores empresariais, como a representante comercial dos EUA, Katherine Tai, que é mais dura quanto à necessidade de demolir a antiga versão corporativa do comércio livre. Mas Tai não é membro do clube.

Robert Kuttner é cofundador e coeditor do The American Prospect e professor da Heller School da Brandeis University.